米原市議会 2020-09-23 令和 2年決算特別委員会（3日目 9月23日）
そして、もう一方、最後でございますけども、農業用倉庫ということで１００万円の補助になっております。 以上です。 ○委員長（鹿取和幸） 礒谷委員。 ○委員（礒谷晃） これ新規の方なんですね。じゃあ、継続して困難に陥った、機械の更新が困難だと、倉庫の建て替えが困難だと、そういう方に補助はされていますのでしょうか、お伺いします。 ○委員長（鹿取和幸） 中川課長補佐。
そして、もう一方、最後でございますけども、農業用倉庫ということで１００万円の補助になっております。 以上です。 ○委員長（鹿取和幸） 礒谷委員。 ○委員（礒谷晃） これ新規の方なんですね。じゃあ、継続して困難に陥った、機械の更新が困難だと、倉庫の建て替えが困難だと、そういう方に補助はされていますのでしょうか、お伺いします。 ○委員長（鹿取和幸） 中川課長補佐。
次に、３としての公売の実績ですが、予定する不動産公売に先立ちまして、不動産鑑定士に委託して２件の鑑定評価を行っており、その委託料が３１万９，０００円、また、１１月に公売を実施し、畑及び農業用倉庫の落札価格が１２６万１，０００円となっています。 次に、４、捜索の実施ですが、３件行い、差押え財産は現金１万７，０００円となっています。
通常、１０分の３である補助率が２分の１に引き上げられますが、補助対象となる農業用ハウスや農業用倉庫によって補助率が変わることになります。 説明資料をごらんください。 右側に市による支援制度の概要を記載していますが、補助要件は国支援制度の対象であり、市内で農業経営を営む販売農業者で、市が発行する罹災届け出証明書により台風２１号の被害による農業被害を確認できる方です。
農林水産業費では、台風21号により被災したビニールパイプハウスや農業用倉庫の再建、修復を支援するため、国制度に基づく補助金を新たに計上したほか、ニホンジカ等の捕獲数の増加に伴う有害鳥獣対策事業経費を追加計上しております。 商工費では、市内企業の経営支援等を総合的に行う仮称ながはま産業創造センター等の整備に対する補助金を計上しております。
通常、１０分の３である補助率が２分の１に引き上げられますが、補助対象となる農業用ハウスや農業用倉庫によって、補助率が変わることになります。説明資料をごらんください。右側に、市による支援制度の概要を記載していますが、補助要件は、国支援制度の対象であり、市内で農業経営を営む販売農業者で、市が発行するり災届出証明書により竜巻被害による農業被害を確認できる方です。
そのほか、農業関連の被害として、パイプハウスや農業用倉庫の損壊、農作物育成施設の破損、水稲圃場内への瓦れき等飛散物の混入、また林業被害として、２０本以上の杉、ヒノキなどが倒れるなど、さまざまな被害が発生しました。 以上、答弁とします。 ○議長（鍔田明） 細野議員。
農業用施設、農作物の被害見込み額は約４００万円、被害状況としてはパイプハウスが全壊２棟、半壊１棟、ビニール等破損５棟、農業用倉庫が一部損壊４棟、農作物被害としてイチゴの生育施設倒壊によるハウスベッド破損、水稲については圃場内に瓦れき等の飛散物が多数発生したとの報告を受けております。 以上、答弁とします。 ○議長（鍔田明） 松宮議員。
財産処分をいたします物件は、農林同和対策事業により水稲の乾燥施設として共同利用することを目的に建設された鉄骨造り平家建て２３８．３１平方メートルの建物及びその敷地１，０７５．８７平方メートル、並びに役割を終え解体撤去しました共同利用農機具が格納されていた農業用倉庫の跡地１０２．６３平方メートルについて、ともに今日まで地元において管理をされてきたものであります。
また、農業関係の被害としましては、ビニールハウスの全壊、半壊が49棟、一部損壊が81棟、農業用倉庫の全壊、一部損壊が８棟、牛舎や鶏舎、ふん尿処理施設の一部損壊が21棟、大豆やソバ等の冠水が約87ヘクタール、土地改良施設では屋根の崩壊が１棟、フェンスの倒壊が１カ所を確認しております。 超大型の台風でありましたが、幸いにして人命にかかわる被害は確認しておりません。
農業基盤整備事業についてはおおむね８年を経過しておりますが、議員仰せのとおり、国営新湖北かんがい排水事業や県営新農業水路システム保全整備事業、経営体育成基盤整備事業などの面的整備でない事業につきましても、農業地区域のほぼ全域が受益地区となっておりまして、揚水機場の整備とかポンプの改修のみであっても８年を経過しないと農用地区域除外ができないため、長浜市では直接農業の振興を図るもの、いわゆる農家住宅でありますとか農業用倉庫
国の交付決定の前の事前着工で、事業の中止を決定され、今回の補正予算では、補償補てん及び賠償金８２０万円を瓜生津ソーラー発電協議会へ支払い、農業用倉庫と集会所のソーラーシステムの整備を、また３６７万円で農業集落排水の太陽光パネルを設備しようとするものです。 実施計画書の発電量の積算間違いから端を発して、申請のやり直しが何度もなされ、日程が大きくおくれていったこと。
５点目の工程表に示された予定以上の進捗にもかかわらず事前着工を判断したことについて、農業用倉庫の出来高を８割近くとしていますが、これは清算に当たって、既に搬入されているパネルや電線等の部材を出来高として計上する必要があるためであり、現場でのパネル設置出来高を示すものではありません。
以降、中に入っている備品等を撤去され、本来の用途である農業用倉庫に原状回復がなされるよう、是正指導にさらに現在としては努めているところでございます。 今回の違反に対しましては、罰則の適用について検討したかという御質問でございますが、是正指導に従わない場合とか、行政処分として都市計画法の規定に基づく是正命令などの監督処分を行う必要があるということは考えております。
それぞれ農業用倉庫あるいは農機具格納庫、大型機械などを購入され利用していただいておるところでございます。引き続き市といたしましても、県の集落営農ステップアップ推進促進事業への上乗せや、また認定農業者を対象とします土地利用集積に対する助成を行いまして、担い手の支援に努めてまいりたいと考えておるところでございます。 以上でございます。 ○議長（植田稔君） ３番。
次に、建物でございますが、農業用倉庫と居宅がございますのですけれども、これにつきましても、所有者の方のいろいろ希望がございまして、居宅につきましては、駅に近いところというような条件も聞いておりますし、また、農業用倉庫につきましては、同じ野尻自治会内で移転をしたいという希望を聞いております。このような希望に沿うように、現在、交渉を進めているところでございます。
名勝指定地内を限定することで、極力市民の方々にデメリットとしての影響がないように考えておりますが、全体の景観を守っていくためには、西の湖、北之庄沢周辺に広がる水田の保全とこれから建つと考えられます農業用倉庫等の建物については市条例や景観形成協定等による対応が必要になってくるのではないかと考えております。